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提高應對突發公共衛生事件能力

2021-01-21 17:54:56??來源:人民日報  責任編輯:肖練冰   我來說兩句
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黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),提出“提高應對突發公共衛生事件能力”的重大任務。這是我們黨深刻總結新冠肺炎疫情防控經驗教訓,立足國情、放眼長遠作出的重大決策,是對中國特色衛生健康發展道路的堅持與發展,也是對國家安全體系的鞏固完善。我們要認真學習領會黨的十九屆五中全會精神,準確把握提高應對突發公共衛生事件能力的重要意義和目標要求,切實把各項工作落到實處。

充分認識提高應對突發公共衛生事件能力的重要意義

提高應對突發公共衛生事件能力是保障和維護人民健康的必然要求。健康是社會文明進步的基礎。重大傳染病等突發公共衛生事件始終是人類健康的大敵,一部人類發展史可以說是與傳染病斗爭的歷史。無論是14世紀中葉的“黑死病”、1918年的“大流感”,還是本世紀初的“非典”,都讓人類付出了慘痛代價,這次突如其來的新冠肺炎疫情再次敲響了警鐘。習近平總書記強調,確保人民群眾生命安全和身體健康,是我們黨治國理政的一項重大任務。只有切實提高應對突發公共衛生事件能力,織緊織密“防護網”、筑牢筑實“隔離墻”,把功夫下在平時,才能切實維護人民群眾生命安全和身體健康。

提高應對突發公共衛生事件能力是維護國家安全和社會穩定的迫切需要。及時穩妥應對處置突發公共衛生事件關系國家安全與發展,關系經濟社會大局穩定。如果應對失當、控制不力,不僅人民生活水平和質量會受到重大影響,還會造成人心恐慌,全社會將付出沉重代價。這次全球性傳播的新冠肺炎疫情,對世界經濟運行、全球治理體系和國際政治格局造成強烈沖擊,給百年未有之大變局增添了新變量。習近平總書記強調,人民安全是國家安全的基石。我們必須堅持總體國家安全觀,強化底線思維,增強憂患意識,把應對突發公共衛生事件納入國家總體安全戰略統籌布局,及時化解和處置危害人民生命安全的重大風險。

提高應對突發公共衛生事件能力是提升國家治理能力的內在要求。防范和應對突發公共衛生事件是一項復雜性、關聯性很強的系統工程,是對國家治理體系和治理能力的重大考驗。面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情,習近平總書記親自指揮、親自部署,成立中央應對疫情工作領導小組,派出中央指導組,發揮國務院聯防聯控機制作用,堅持依法、科學、精準的防控策略,堅持黨政主導、部門協作、社會動員、全民參與的工作機制。廣大醫務人員義無反顧沖在疫情防控和醫療救治第一線。經過全國上下艱苦卓絕的努力,疫情防控取得重大戰略成果,彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢、黨和國家卓越的治理能力。當前,我國發展仍處于重要戰略機遇期,突發公共衛生事件等可以預料和難以預料的風險挑戰增多,必須將有力有序防范和應對突發公共衛生事件作為國家治理體系和治理能力的重要組成部分,揚優勢、補短板、堵漏洞、強弱項,不斷完善應對機制,構建強大公共衛生體系,為維護國家長治久安提供重要制度保障。

深刻理解提高應對突發公共衛生事件能力的核心要義

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年?!督ㄗh》提出了“十四五”期間實現“突發公共事件應急能力顯著增強”的目標要求,明確了發展思路和重點舉措,強調加強核心能力建設是提高應對突發公共衛生事件能力的重中之重。

提高指揮調度能力。堅持黨的集中統一領導是成功防范和有效應對突發公共衛生事件的根本政治保證。要打破部門和地域界限,建立高效融合、反應靈敏、決策科學的組織指揮體系,完善重大風險研判、評估、決策、防控協同機制,統一領導、統一指揮、統一行動,做到指令清晰、系統有序、條塊暢達、執行有力,大力提升指揮協調效率和能力,快速精準解決一線遇到的緊要問題。


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